وضعیت یک دولت غالبا ضعیف در تعامل با دولتی قدرتمند در عرصۀ بین‌المللی که در چارچوب یک موافقت‌نامۀ بین‌المللی اختیار تصمیم‌گیری آن دولت در امور سیاست خارجی و امنیتی به دولتی قدرتمند واگذار شده است